指导思想： 坚持以邓小平理论和党的十七大精神为指导，坚持依法治国基本方略，解放思想，更新观念，深化改革，积极探索，依法治教，依法治校，进一步健全民主制度，着力于营造有利于两个文明建设、有利于干部职工健康发展的法治环境。

主要工作：

一、认真学习法律知识  提高全局干部职工法律素质。

认真组织全局干部职工学习邓小平理论、宪法的基本知识和基本内容，；认真组织全体干部职工学习于日常生活密切相关的基本法律知识，如：《女职工权利保护法》、《交通管理处罚条例》、《消防法》、《环境保护法》、《食品卫生法》、《义务献血法》、《保护消费者权益法》等，教育干部职工增强法律意识，学会使用法律武器来保护自身利益，做到知法、懂法、守法的好公民。

二、深入开展以宪法为核心的法制宣传教育活动，努力提高全民法律素质。

三、积极宣传贯彻好本行业的法律法规，即《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规。

工作措施：

一、广泛开展法制宣传教育，结合世界水日、中国水周广泛开展水法规宣传。单位行政管理人员特别是水行政执法工作人员要先学一步，经常开展法律教育，多学习、多掌握一些法律原文和法律知识，要做到带头学法用法，依法管理，做爱岗敬业、尊纪守法、的公民，做学法、懂法、守法、用法的表率。

二、结合水利行业自身工作职能和特点，在重点学好与本行业相关法律法规基础，制定和完善依法治校实施方案，依法建立健全单位各项规章制度和管理考核评估细则，完善和发展单位民主监督、民主管理、民主决策制度，使单位内部管理走上民主化、法制化的轨道。

三、层层制定普法的具体规划，开展宣传、发动工作。并按照上级部门依法治理办的要求，按时完成普法教材或书籍的征订工作，为“五五”普法工作开个好头。

四、认真落实工作计划，对普法教育活动做出具体安排，并认真组织实施，务求实效。

五、普用并举、全面推进。坚持学法用法相结合，法制教育与法制实践相结合，普法教育与道德养成相结合，法制教育与依法治校相结合，全面推进“四五”普法工作，促进学校建设与发展再上新台阶。