今年，北湖区加强组织领导，强化督促到位，紧密协调配合，加快实施步伐，全区7个城区农贸市场（东丰、建设里、香雪、燕泉、五里堆、东湾、湘南）提质改造工程步伐加快。目前，湘南、燕泉、香雪、五里堆等市场已全面动工，其中湘南综合市场预计7月中旬可全面完成提质改造工作，所有市场9月底全面完工。

一、加强组织领导。为切实加快农贸市场提质改造实施步伐，我区加强了组织领导，成立了由区委常委、副区长靳卫任组长的领导班子，相关乡镇、街道相应成立领导小组，制定切实有效的实施方案。6月份，区委、区政府召开了全区城区农贸市场提质改造工作会议，下发了《郴州市城区农贸市场提质改造工程建设标准》、《2011年北湖区城区农贸市场提质改造工作方案》、《北湖区农贸市场“门前三包”规范要求》等一系列文件；人民路街道、燕泉街道、北湖街道及郴江镇等单位均向区政府递交了责任状。另外，我区出台了有关奖励办法，与相关乡镇、街道签订了《目标管理责任书》。

二、加强督促检查。今年，我区城区农贸市场提质改造的总体原则是“市区政府组织、乡镇街道实施、商务部门统筹、相关部门参与”，在改造过程中，各项目单位严格执行市规划设计院的规划设计标准要求，严格按照《郴州市城区农贸市场提质改造工程建设标准》组织施工，达到“购物方便、环境整洁、布局合理、种类齐全、功能完备”的要求。积极配合市政府督查室、市三创办对已改造好的农贸市场进行环境卫生、食品安全、规范管理等全方位的督导检查工作；区商务、财政等部门对照标准，加强对项目施工过程中的各个环节严格检查验收，确保工程质量。另外，对已完成提质改造的各农贸市场，严格按照《北湖区农贸市场“门前三包”规范要求》，加强市场环境卫生、市场秩序管理，推行市场保洁和物业管理动态服务模式；提高市场准入门槛，加强对小工厂、小作坊生产食品及蔬菜农药残留的监测，保障市场销售商品质量安全；大力推行市场精细化管理，逐步建立市场长效管理机制，促使市场监测管理常态化，着力提高市场管理水平。

三、加强协调配合。城区农贸市场提质改造是一项系统工程，涉及职能部门多，需要各级各部门对提质市场事前、事中、事后的全面介入，切实推动提质市场建立规范管理的长效机制。各部门充分利用上级有关优惠政策，为城区农贸市场提质改造的手续办理和税费问题开辟绿色通道，提供优质服务。按照《2011年北湖区城区农贸市场提质改造工作方案》的要求，明确了商务、城管和行政执法、工商、财政、宣传、物价、国税、地税、消防及相关乡镇街道、项目业主的职责，区城管及街道加强了对马路市场的整治取缔力度，为市场提质后经营创造最佳外部环境；区商务局与蔬菜局一道，为蔬菜基地的种植户在农贸市场内设立蔬菜超市专区，组织各蔬菜专业合作社、各种植大户提前介入，规划建设好各市场蔬菜超市或直销点，加强后续管理，保证直销蔬菜的品质和竞争力，各部门加强了协调配合，确保按时保质完成市场提质改造工作。

四、加强奖惩力度。今年，我区城区农贸市场提质改造严格按照“以奖代投”方式予以补贴，确保提质改造工作顺利开展。市政府对改造建设符合规划、设施完善、质量优良、验收合格的农贸市场按照140元/平方米的标准予以补贴，区政府也将参照2010年标准从产业引导资金中安排一定资金予以补贴。对在9月30前完成市场改造任务并验收合格的乡镇、街道，我区将给予1万元的奖励扶助资金；对列入农贸市场提质改造样板工程的市场，按时完工的还将予以特别奖励。对未按时按质完成任务的乡镇街道及责任人，区政府将通报批评，并取消其参加区发展现代服务业和外向型经济评先评优的资格。