初春时节，乍暖还寒。小溪千亩香葱基地早已人影攒动，人来车往，产销两旺；小埠千亩生态园已是旧枝吐新，游人如织……整个北湖的山山水水、城市乡村春潮涌动，无不呈现出科学发展带来的盎然春意。

    在第二批学习实践活动中，郴州北湖区209个基层单位，8164名党员，围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠，富民强区新跨越”目标，积极投入学习实践活动，取得了实实在在成效。正如该区区委副书记、区长周迎春在动员会上所说的，这次学习实践活动是思想的又一次大解放，是增强科学发展理念和提高科学发展能力的一次大培训，是对党员干部增强党性、改进作风、提高执行力的一次大推动。

学习宣传谋共识
    信念因学习而凝聚，激情在活动中点燃。针对第二批学习实践活动覆盖领域广、农村党员多、文化素质较低的实际，该区结合实际，不断创新学习载体，灵活安排集中学、合理编组分散学、责任到人帮助学、电函联系送教学、典型引导示范学、充实内容广泛学、讨论交流相互学、远程教育网上学、手机飞信随时学“九学联动”；组建机关干部、大学生村官、技术人员、远教系统“四支小分队”助推学习；通过建小报栏、编小读本、做小试卷、演小节目、开小讲坛“五小”助学工程，活化学习形式；编印学习实践科学发展观“三字经”、“顺口溜”等《北湖区科学发展观学习实践简明教材》8000余册，制作宣讲光碟1200余张，丰富学习内容，满足了不同文化层次党员的学习需求，激发了广大农村党员参与学习实践活动的热情，解决了一些农村党员科学发展观“读不懂”、“记不住”、“不重视”的问题，有效纠正了一些农村党员不愿意学、不认真学、不深入学的现象。在流动党员集中的东莞、珠海等地方还进行“千里送学”，并对165名春节返乡党员进行 “四个一” （作一次家访、建一张联系卡、送一本学习资料、过一次组织生活）的“送学补课”，确保了100%的党员参学。

    同时，该区注重加强舆论引导，营造活动氛围。坚持网上信息常新，报刊信息常有，电视新闻常播，挂横幅、标语2430多条，出板报简报460多期，北湖政府网、北湖新闻、中国北湖新闻网等媒体开辟专页、专题、专栏，多角度、全方位、立体化地对活动开展情况进行宣传报道。

    通过学习宣传，全区广大干群对科学发展观的理论内涵实现了从模糊到深刻的认识，形成了“树科学发展意识，破科学发展难题，理科学发展思路，走科学发展路子”的共识。这在群众编唱的歌谣中得到生动体现：“学不学，不一样，思想有了新解放”，“金山银山更要绿水青山，千道万道科学发展是正道”…… 

组织建设强基础
    活动中，该区围绕加强基层组织建设这条主线，推动党组织组建全覆盖、基层干部规定待遇全落实、基层组织能力建设大提高。先后新建村级活动场所55个，为23个社区配置了远程教育设备，8个乡镇完善了“五小”设施，使基层基础条件“硬”起来，为党员干部安心工作提供了条件。整顿3个软弱涣散的基层班子，燕北社区党组织换届全市率先“公推直选”圆满成功，雄生国际假日大酒店、天湖食品有限公司等6个“两新”组织按照独立组建、就近挂靠、企地联建等方式为党员安好“家”，基层组织“建”起来，助推了经济发展。云南今业生态建设集团公司与小埠村建立联合党支部，开发该村生态休闲资源，共建和美新农村，实现村民年收入近万元，较前年增收2000多元，成为村企联建的成功典范。围绕“三强五好” 支部建设，区委出台了《中共北湖区委关于加强基层组织能力建设的意见》，对引领发展、服务群众、构建和谐三种能力提出了明确要求；全面推行“四议两公开”工作法，推进村级组织民主政治建设。活动以来全区各基层支部建立、完善、废除各项制度132项。郴江镇结合镇情，创新思路，创造性地在全省率先实行党代表常任制，并对支部党员实行设岗定责，充分调动无职党员的积极性和创造性。这些富有地方特色体现科学发展智慧的创举，使组织建设制度“活”起来，激发了党员干部干事??区创新活动载体，广泛开展“五联五促”活动，结成发展共建对子586对、党员帮扶对子1363对，调处各类纠纷矛盾263起，为群众提供就业岗位1730个，帮助群众解决生产生活难题965个。

解决问题惠民生
   “搭帮党委政府和镇、村干部，让我们喝上了放心水。”手捧甘冽的自来水，北湖区鲁塘镇水车洞、天堂等6个村的老百姓总会发出这样由衷的感叹。地处煤碳石墨矿核心区的天堂、水车洞等村，因水源枯竭、水质污染村民用水紧张。为解群众用水难，镇村两级积极协调，多方筹资4000多万元，仅1个月时间，铺设自来水管1万多米，解决了近万名群众的饮水难问题。这只是该区在学习实践活动中解决问题惠民生的一个缩影。

    北湖区第二批学习实践活动始终把解决问题作为衡量活动成效的标尺，时时处处充满着服务基层的活力。该区着力从群众最关心、最现实、最直接、最迫切的用水、行路、就业、社保、医保等问题入手，突出解决民生民本问题，结合学习实践活动深入开展“惠农政策落实年”活动，全面落实农资综合直补、农机补贴、家电下乡补贴、水库移民扶持等各项惠民政策。2009年30项省市和9项区级为民办实事工作全部完成，让人民群众得到了更多实惠。

    2009年，该区社会事业发展和民生工程投入达6个亿，占全区财政收入的70%以上。全区128行政村全部修通通村公路，率先在全市实现村村通水泥路。6.3万人饮水安全得到解决。社会保障体系更加完善，新增城镇就业人数9813人，实施农村劳动力转移就业3.52万人。率先在全市推行新型农村养老保险，全区2.73万60周岁以上的农村居民实现按月领“工资”。城乡低保人均补助标准提高到125元、65元。新型农村合作医疗运行机制日益规范，农村参合人数131477人，参合率达到95.07%。建立壮大社区“慈善超市”28个，募发善款40万多元、生活用品21200多件，1200多户困难户得到救助。新增10个通电话自然村、6个通宽带行政村；新建了16家农家书屋，300户贫困户搬进廉租新家。